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萍教安字〔2018〕50号 关于印发《2018年全市学校今冬明春火灾防控工作方案》的通知
时间:2019-02-16 10:16:48  来源:  浏览:5712
各县(区)教育局、萍乡经济技术开发区教体局、武功山风景名胜区社会发展局,市直学校:
  根据省教育厅印发的《2018年全省学校今冬明春火灾防控工作方案》(赣教稳定字〔2018〕23号)及市安委会消防专业委员会下发的〈关于开展2018年今冬明春火灾防控工作的通知〉(萍消专委字〔2018〕8号)工作要求和部署,切实做好学校今冬明春火灾防控工作,维护校园的安全稳定,现将《2018年全市学校今冬明春火灾防控工作方案》印发你们,请认真组织实施。
  萍乡市教育局
  2019-02-16
  2018年全市学校今冬明春火灾防控工作方案
  冬春季节,天气寒冷,风大物燥,历来是火灾高发特别是较大以上火灾多发季节。学校校园人员密集,寒冷天气室内用火、用电、用气量大,火灾风险点增多。寒假放假前到春季开学期间,圣诞、元旦、春节、元宵等各类节庆活动频繁,火灾事故易发多发。为进一步加强学校消防安全工作,防范校园火灾事故的发生,现就做好全市学校今冬明春火灾防控工作,特制定如下工作方案:
  一、工作目标
  认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,按照政府统一领导、部门依法监管、学校全面负责、师生积极参与的原则,集中组织开展学校冬春火灾防控工作,及时化解安全风险、消除安全隐患,不断提升消防安全管理水平,有效防止火灾亡人事故的发生,坚决遏制重特大校园火灾事故,维护广大师生生命财产安全。
  二、工作时间
  即日起至2019年全国“两会”结束。
  三、工作任务
  (一)强化消防安全责任
  1.坚持部门主抓。认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,将今冬明春火灾防控工作纳入日常督导检查和年度工作范畴,切实履行消防监管职责,结合学校工作特点,积极开展火灾隐患排查整治。
  2.坚持单位主责。严格落实消防安全主体责任,健全组织机构,严格管理制度,建强应急力量,强化培训演练,落实安全自查、隐患自除、责任自负。
  3.坚持群防群治。将消防安全纳入学校安全工作内容,整合发挥基层力量,积极协调相关部门,打造共建共治共享的消防安全治理格局。
  4.坚持从严问责。严格隐患整改,严肃事故查处,按照“四不放过”原则,对发生火灾事故的,依法依归追究单位和有关负责人的责任。
  (二)深化火灾防控工作
  1.加强火灾隐患排查治理。各县(区)教育行政部门及各级各类学校要严格按照《学校消防安全管理规范》要求,进一步加强校园消防安全基础建设,扎实开展校园火灾隐患排查整治,重点对学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、档案馆、计算机房、电化教学中心等重点部位和各类消防设施、器材、消防通道、常闭式防火门、卷帘门、安全疏散指示标志及灭火器、消防栓等消防安全设施进行安全检查,摸清隐患底数,建立台账,制定整改措施,确保全覆盖,不留死角。
  2.抓好重点时期消防安保。紧盯纪念改革开放40周年庆祝、全国“两会”、全省“两会”及市“两会”等重大活动和圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日,切实加强消防安全保卫工作,分时段对校园重点区域开展火灾隐患专项检查,及时消除安全隐患,全面降低火灾风险。
  3.做好灭火救援准备工作。配齐配好校园全消防栓、灭火瓶等设施设备,定期对校内人员密集场所、实验室以及高层建筑、电瓶车放置区和充电区等重点区域消防器材维护更换,保证随时能用、随时管用。
  4.加强消防队伍建设。明确学校消防工作管理部门,加强专(兼)职消防管理人员培养,推动志愿消防队建设,针对性开展消防装备使用、管理培训和应对突发事件处理演练,确保发现火情的第一时间有人能处置。有条件的学校,可按照相关要求进一步增加微型消防站覆盖面。
  (三)强化消防安全宣传教育
  1.广泛开展消防知识宣传。加强校园消防安全主体教育,宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。结合目前全省中小学安全知识网络答题活动,向学生普及消防安全知识。针对圣诞、元旦、春节、元宵节及寒假等重要节点,重点宣传安全用火用电常识。积极配合各地消防部门开展消防宣传进学校工作,推进教材、师资、课时、场所“四到位”,80%的中小学生人手一册消防教材(读本)。
  2.广泛开展消防培训。坚持组织消防安全责任人、消防安全管理人员、消防控制室操作人员、校园保安人员、宿舍管理员等重点人员开展消防安全培训,培养一批消防安全“明白人”。按要求组织师生开展应对突发事件紧急疏散演习演练,不断提高师生安全防范意识和自救互救能力。
  (四)创新消防安全管控举措
  1.健全主体责任履职机制。贯彻落实《江西省企业安全生产主体责任履职报告与检查暂行办法》,各级各类学校定期向上级主管部门报告消防安全主体责任履行情况,找准问题短板,制定对策措施。配合相关部门推动落实消防安全风险分级管控制度及应急处置措施,实现学校消防安全管理精准化和标准化。
  2.积极推动“智慧消防”建设。按照《江西省消防条例》《江西省移动物联网发展规划(2017—2020年)》等相关文件精神要求,对校内重点区域,积极运用物联网消防远程监控系统实现建筑消防设施和安全用电等信息远程监测监控,做到精准防控。
  四、工作步骤
  2018年今冬明春火灾防控工作分三个阶段:
  (一)部署阶段(即日起至12月上旬)。各县(区)教育行政部门及各级各类学校制度实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开会议,逐级动员部署,明确工作任务、责任和措施。
  (二)组织实施阶段(2018年12月中旬至2019年全国“两会”结束)。各县(区)教育行政部门及各级各类学校按照确定的目标和任务,细化工作措施,全力以赴,抓好各项工作落实。
  (三)总结考评阶段(2019年全国“两会”结束后3日内)。各县(区)教育行政部门及各级各类学校对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,建立健全长效工作机制。
  五、工作要求
  (一)加强组织领导。市教育局成立分管领导任组长,相关科室负责同志为成员的学校冬春火灾防控工作领导小组,办公室设在市教育局安稳办。各县(区)教育行政部门及各级各类学校要成立相应组织机构,制定工作方案,明确职责任务。
  (二)压实工作责任。要建立健全消防安全工作责任制,层层分解工作任务,层层压实责任,确保工作落实到具体单位、具体人员。对检查中发现的火灾隐患,要全部录入江西省学校安全工作平台,销号整改。
  (三)严格督导问责。冬春火灾防控工作列入年度安全工作考核内容,对工作不落实、进展缓慢的,要通报批评。对发生火灾亡人事故的单位,将依法依归倒查追责。
  各县(区)教育行政部门及各级各类学校今冬明春火灾防控工作动员部署情况,请于2019-02-16前报市教育局安稳办;2018年12月起,每月25日前上报当月工作开展情况和《消防安全检查情况统计表》(见附件);2019年全国“两会”结束后3日内上报冬春火灾防控工作总结。
  附件:消防安全检查情况统计表
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